石家庄通过“一单两制三制”对食品生产企业进行问责

近日，石家庄1300多家食品生产企业通过互联网签署承诺书，公开承诺严格履行食品安全主体责任。

本次公开承诺由石家庄市市场监督局组织，主要针对食品生产企业特别是中小企业的系统性问题，如责任心不强、责任不清、管理制度不完善等。适用主体包括食品、食品添加剂和食盐生产企业。通过“一单两制三制”等一系列措施，明确了企业责任的内容和依据以及企业不履行职责的法律责任。

一张清仓表是石家庄市市场监管部门下发实施的《石家庄市食品（含食品添加剂、食盐）生产企业食品安全主体责任清单》，涵盖了许可证资质管理、禁止生产行为、员工管理、生产过程控制等10大项、108子项的主要职责。该名单为食品生产企业明确了食品安全底线，促进食品生产企业进一步建立和完善食品安全管理机构，配备食品安全管理人员，加强日常管理、教育和员工培训，增强责任感、底线和自律性。

两个体系是指完善食品生产企业供应商检验评估体系和完善食品生产企业自检体系。《石家庄市食品生产企业供应商食品安全检查评价实施指南》提出全面推进石家庄市所有食品生产企业建立健全供应商检查评估体系，建立生产源头控制机制；完善食品生产企业自查制度，将自查内容和整改要求制度化、表格化，全面落实食品生产企业每年定期自查，建立企业自查自纠机制。目前，石家庄市食品生产企业已经建立了 的供应商检验评定制度和定期自检制度。

三大体系，一是针对小微企业制定《石家庄市小微型食品生产企业危害分析与关键控制点（HACCP）体系实施指南》，加强食品生产过程的危害分析与控制和关键控制点建设。目前，石家庄 的食品生产企业都建立并实施了HACCP体系。二是推进食品生产过程智能追溯体系建设，发布指导意见，推动企业建立从原料到成品的追溯信息数据链，实现食品质量安全的正向追溯、反向追溯和风险控制。目前石家庄市拥有智能过程追溯系统的食品生产企业250家，在建企业56家，基本覆盖高危食品生产企业。第三，推进建立多层次监管体系，逐步形成“日常监管飞行检查第三方评估制”的常态化监管机制，强化企业主体责任和监管责任的双重落实。

石家庄市市场监管部门将以企业主体责任公开承诺为契机，进一步提高监管工作的针对性和准确性，夯实食品生产企业的食品安全主体责任。全面推进食品生产企业员工抽查考核，确保食品安全管理“系统、有组织、有人、有能力”；全面推进食品生产企业定期自检制度，确保食品生产过程持续合规；全面推进乳制品和肉制品行业质量安全，逐步推进食品行业优质发展。

原发布日期：2031年4月2日，中国质量新闻