最近，社会保险领域出台了一系列新政策：养老金今年平均增长约5%；生育保险和医疗保险一起实施；核定降低社会保障缴费基数；从5月1日起，社会保险费率将下调。

一、今年养老金平均提高5%左右

3月，人力资源和社会保障部、财政部联合发文《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》，明确规定从2019年1月1日起，对2018年底前按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业、机关、事业单位退休人员，提高基本养老金水平。总体调整水平为2018年退休人员月基本养老金的5%左右。

1.退休人员能增加多少钱？

由于各地的经济发展水平和退休人员的基本情况不同，各地区之间的具体调整措施也会有所不同。具体到一个地区，少数地区对企事业单位的调整方式可能还是略有不同。具体到“5%左右”的调整比例，这是企业、机关、事业单位所有退休人员待遇调整的总体人均水平，而不是企业、机关、事业单位退休人员在各自人均养老金水平基础上的5%调整。

具体到每个退休人员，由于缴费年限和养老金水平的不同，实际增加的养老金的 数额也不同，对应的个人养老金的比例也不同。一般来说，对于长期支付且支付较高工资的人来说，增加的基本养老金的 金额会相对较高。

2.退休人员什么时候能拿到增加的养老金？

在时间安排上，各地要结合本地实际，在2019年5月31日前制定具体实施方案，报送人力资源和社会保障部、财政部。

中央 机关和在京直属事业单位退休人员基本养老金调整方案由两部制定实施。人力资源和社会保障部、财政部审核批准地方具体实施方案后，各地将抓紧组织实施，尽快将增加的养老金发放给退休人员。分发时间可能因地而异，但对于退休人员，将从2019年1月1日起重新发放，无论各地何时开始组织分发。

二、生育保险和医疗保险合并实施

3月，国务院办公厅发布《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》号文件，要求2019年底前实施两个保险合并，遵循保险种、保效益、统一管理、降成本的总体思路，实现参保人员同步登记、资金联合运营、统一征管员、统一监督管理、经办服务一体化。

1.个人不缴纳生育保险费

生育保险基金纳入职工基本医疗保险基金，统一征缴，整体水平一致。根据用人单位生育保险和职工基本医疗保险的缴费比例，确定新用人单位职工基本医疗保险费率，个人不缴纳生育保险费。同时，根据基本医疗保险基金支出和生育治疗的需要，按照收支平衡的原则，建立费率确定和调整机制。

2.生育保险福利保持不变

生育保险待遇包括《中华人民共和国社会保险法》规定的生育医疗费和生育津贴，所需资金从职工基本医疗保险基金中支付。生育津贴的发放期限按照《女职工劳动保护特别规定》等法律法规规定的产假期限执行。

三、核定调低社保缴费基数

3月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究实施降低社会保险费率方案，并明确具体配套措施。

根据《政府工作报告》要求，为落实从5月1日起城镇职工基本养老保险社会保险费率由20%下调至16%的方案，会议决定降低社会保险费

自2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险单位缴费率将下调，单位缴费率高于16%的省份可下调至16%。

同时，继续分阶段降低失业保险和工伤保险费率。自2019年5月1日起，实行失业保险总费率1%的省份，将分阶段降低失业保险费率的期限延长至2020年4月30日。从2019年5月1日起，工伤保险费率下调期限延长至2020年4月30日。

1.预计社保缴费负担可减轻3000多亿元

人力资源和社会保障部副部长游军表示，预计2019年养老保险缴费负担将减少1900多亿元，失业和工伤保险缴费负担将减少1100多亿元，社会保障总缴费负担将减少3000多亿元。

2.费用的减少不会影响养老金的支付

财政部社会保障司司长付金玲在4月4日召开的国务院政策吹风会上表示，减费会减少基金的收入，但不会影响养老金的发放。

降低养老保险费率将有效减轻企业社会保障缴费负担，但确实会降低养老保险基金收入并增加

基金收支压力。但是请大家放心，降费不会造成养老金支付风险。从总量上看，全国养老保险基金整体收大于支，滚存结余不断增加。